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RCEP稅收條款的主要內容與特點

發布時間:2020-12-22點擊量:3

《區域全面經濟伙伴關系協定》


《區域全面經濟伙伴關系協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)歷經8年談判,最終于2020年11月15日第四次領導人會議上簽署,標志著世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、發展最具活力的自由貿易區達成。


RCEP成員國包括東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共15方,覆蓋全球約30%的經濟體量、貿易總額以及30%的人口。同時,RCEP所涵蓋地區是全球經濟發展最快、最具潛力的區域,過去5年RCEP區域年均國內生產總值(GDP)增速5.2%。在新冠肺炎疫情持續肆虐、全球經濟衰退的背景下,RCEP體現了亞太地區國家維護多邊主義和自由貿易的共同意愿,將有力帶動全球經濟復蘇。根據彼得森國際經濟研究所的測算,至2030年,RCEP將帶動全球GDP年均增加1860億美元。


為更好地釋放RCEP在推動對外貿易、投資方面的制度紅利,更好地服務“走出去”納稅人,有必要梳理協定的主要內容,特別是與稅收有關條款的具體內容,以全面把握RCEP的基本框架和主要特點。根據商務部公開發布的RCEP協定全文,RCEP包括20個章節和4個市場準入承諾表(關稅減讓、服務開放承諾等),主要明確了貨物貿易、服務貿易、投資、電子商務等不同領域的具體規則和開放水平。RCEP與稅收有關的條款主要回答的基本問題是,各締約方的稅收政策、管理制度與RCEP規則體系是何種關系。該內容集中體現在第17章一般例外章節中第14條這一單獨的稅收條款中,同時涉及RCEP第10章投資章節有關條款。RCEP稅收條款是各方共商共建共享的成果,具體有如下特點:概念界定明晰、權利義務限定、稅收協定優先、規則解釋準確、發展理念彰顯。


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